特朗普簽署若干行政令希冀復興美國煤炭產(chǎn)業(yè)
2025-04-13
中國煤炭經(jīng)濟網(wǎng)
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據(jù)美國白宮4月9日發(fā)布的消息，美國東部時間4月8日下午美國總統(tǒng)唐納德·J·特朗普簽署行政命令，意在擴大美國國內(nèi)煤炭開采和使用，為高能耗的數(shù)據(jù)中心提供電力，以使美國能在全球AI競賽中取得領(lǐng)先地位，并全面推動煤炭行業(yè)復興。
行政命令包括：
l指示國家能源主導委員會（National Energy Dominance Council）主席將煤炭指定為“關(guān)鍵礦產(chǎn)”，使其享有行政命令14241 （Executive Order 14241）的所有利益。
l指導相關(guān)機構(gòu)識別聯(lián)邦土地上的煤炭資源，消除煤炭開采障礙，并優(yōu)先考慮在這些土地上進行煤炭租賃。
l指示內(nèi)政部長（Secretary of the Interior）承認Jewell Moratorium禁令的結(jié)束，該禁令暫停聯(lián)邦土地上的煤炭租賃。
l要求各機構(gòu)撤銷任何試圖將國家從煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)型或以其他方式對煤炭作為發(fā)電資源設(shè)立偏見的機構(gòu)政策。
l指示CEQ協(xié)助各機構(gòu)在《國家環(huán)境政策法》(NEPA)下采用與煤炭相關(guān)的分類排除條款。
l旨在促進煤炭及煤炭技術(shù)的出口，推動美國煤炭的國際銷售協(xié)議，并加速煤炭技術(shù)的發(fā)展。
l要求能源部長確定用于鋼鐵生產(chǎn)的煤炭是否符合《2020年能源法案》中“關(guān)鍵材料”和“關(guān)鍵礦物”的定義，如果是，則將其添加到相關(guān)列表中。
l推動使用煤炭為新的人工智能（AI）數(shù)據(jù)提供動力。
特朗普認為煤炭對美國的國家安全和經(jīng)濟安全至關(guān)重要。要求增加國內(nèi)能源生產(chǎn)，因為：
l煤炭行業(yè)每年支持數(shù)十萬個工作崗位，并為美國經(jīng)濟增加數(shù)千億美元。
l美國的煤炭資源豐富，目前估計價值達數(shù)萬億美元。
l燃煤發(fā)電比以往任何時候都更清潔，然而前政府卻對煤炭發(fā)動了戰(zhàn)爭。
l煤炭將在滿足由于國內(nèi)制造業(yè)復蘇和人工智能數(shù)據(jù)中心建設(shè)導致的電力需求增長方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
l支持美國煤炭產(chǎn)業(yè)增加能源供應，降低電價，穩(wěn)定電網(wǎng)，創(chuàng)造高薪工作，支持新興產(chǎn)業(yè)，并幫助美國的盟友。
這份行政命令是建立在特朗普已經(jīng)采取的一些行動基礎(chǔ)上，旨在為美國帶來全球最低成本的能源和電力。此前采取的行動包括：
l退出《巴黎氣候協(xié)定》(Paris Climate Agreement)；
l撤銷阻礙美國能源生產(chǎn)的拜登行政命令；
l終止綠色新政(Green New Deal)；
l釋放阿拉斯加非凡的資源潛力；
l宣布國家能源緊急狀態(tài)；
l取消暫停的液化天然氣（LNG）出口許可證；
l簡化繁瑣程序，加快聯(lián)邦許可流程。
特朗普難以“扶起”美國“瀕死”的煤炭業(yè)
新華財經(jīng)記者陳丹發(fā)文表示，美國總統(tǒng)特朗普8日簽署多項行政命令，旨在擴大煤炭開采和燃煤發(fā)電，意圖把美國長期處于衰退的煤炭業(yè)“扶起來”。但一些分析師卻潑冷水，認為復蘇美國煤炭業(yè)的做法不現(xiàn)實，甚至愚蠢。
特朗普一直承諾要發(fā)展“美麗”煤炭，但美國煤炭業(yè)數(shù)十年來處于衰退狀態(tài)。2011年美國近一半電力來自煤炭，去年這一比例降至15%。按照《華盛頓郵報》說法，美國煤炭業(yè)已經(jīng)“瀕死”。
環(huán)境與氣候組織認為，特朗普想重振煤炭業(yè)是愚蠢的行為。美國全國資源保護委員會電力總經(jīng)理姬特·肯尼迪說，美國的煤電廠“既老舊又骯臟，既缺乏競爭力又不可靠”，“特朗普政府還停留在過去”。
美國環(huán)境保護署說，煤電廠使用壽命通常為50年左右，美國一半煤電廠已達到“報廢年限”。“助力淘汰煤炭聯(lián)盟”認為，美國已10多年沒有新建煤電廠。特朗普8日在簽署相關(guān)行政令時，未解釋他將如何說服企業(yè)建造新的煤電廠或投資改造現(xiàn)有煤電廠。
一些分析師表示，煤炭產(chǎn)業(yè)大規(guī)模復蘇的可能性不大。“主要問題是，我們的多數(shù)燃煤電廠比較老舊，運行成本越來越高，沒人考慮建新廠。”
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